在今年的5月起，我国修订后的“保密法”正式实施，遭外部对于“国家机密”的概念模糊不清、触法风险性增。台湾政府因而呼吁民众“不必要”不要前往我国。参加了两岸交流队的台湾学生和专家学者怎样看待？他还会想要去中国吗？

认为自己是“天然独”的台湾学生张同学（笔名）抱著“看一看”的态度，跟著别名“统一战线团”的两岸交流团，在去年暑假踏上中国土地。“自己观点上边自然就是跟一共相反……假如我今天没跟著这个团出来，我有没有机会前去？自己估计就害怕。”

拥有跟团游的“庇佑”，张同学得以在较没有后顾之忧的场景下接触并认识中国，比如会见行政单位长官，参观考察“985、211”顶尖学府，游玩“大江大海”和江河风景，“并且团费满价格便宜的”。

这种沟通交流行程安排全归主办单位核心，官方网颜色深厚，参加者少有机会与本地人深层次会话，但是对中国台湾年青莘莘学子而言但也惊叹不已。张同学说，参观考察期间他常留意“把握分寸”，“会观查，可是不会轻易去poke（戳）”。

张同学拜访我国之时，恰逢我国修订后的《反间谍法》上道没多久；两个月后，新版本《保守国家秘密法》也在今年5月正式实施。张同学告知DW，他在当时乘坐中国国际航空的飞机航班，机里就曾经播放视频党建企业宣传片，5分多钟的电影注重“信息保密”必要性，“回过头看，实际上能够得知她们党建很早就在合理布局……现在这保守国家秘密的事”。

实际上，“信息保密”在我国以往数十年来的相关政策不是新鲜事儿。但是，在在职中国国家主席习近平当政下，我国慢慢缩紧对里、对外开放的资讯掌控、加强“国防安全”观念与行政执法力度，刮起西方国家外资企业焦虑，也开启台湾政府对民众示警。

我国1988年即发布“保密法”，至今已经二度修法。在今年的5月开始实施旧法前夜，台湾陆委会提议台湾人民谨慎思索去中国的重要性，并触发4大风险性范圍，包括赴我国采訪、从业科学研究、收集做生意金融资讯，以及跟本地人交谈；这种行为涉及到的资讯收集内容是否伤害“国家与人民权益”、是否为“国家机密”，均由我国政府来定。

陆委会强调，近年来再传外国人前往中国遭受“罗织罪名”并剥夺自由的例子。如今中国制订、增修一系列涉及到“国防安全”与“保密防谍”法律，且这些北京国安工作中都需要“服从党的领导”，让法律解释室内空间具相对高度可变性，也造成了一般人触法风险性暴增。

  外国人“受到牵连”风险蔓延

我国“保密法”列举了7类“国家机密”行业，包括“国家事务重大决策事项”、“军队建设与军事力量主题活动”、“外交关系和外事接待”、“国民经济发展”、“科技进步”等方面的隐秘事宜；具体来说，这种范圍里的哪些新闻资讯组成“隐秘”，另交给有关单位制订，法律法规内并没有详细描述。

除此之外，附录内另列入“工作秘密”，规定当政府部门或党建企业获得“并不属于国家机密但泄漏之后造成一定不利影响的事宜”，应“采取相应的保障措施”。

法律条文内还要求，“一切国家机构和军事力量、各政党及各群众团体、企业事业机构和其它社会团体和中国公民都是有保密责任”。这种条款基本上規范了每个人和管理，不仅仅对我国当地群众，对台湾老百姓乃至外资企业媒体而言，都带来新的顾虑和隐患。

中国台湾社会组织工作人员李明哲曾遭中国以“扇动顛復中央集权制罪”判处并拘押5年；对于国内新版本“保密法”，在他看来最大的一个问题不在于法律法规如何制定，而是如何实行。“它包罗万象，因此他（我国政府）能够随心所欲地表述，什么才是‘国家秘密’。”

“是让你不知道的底线在哪儿，你才能自身限缩……没人敢确保哪位绝对安全的。”李明哲向DW表明，一个新的“保密法”就是将最近几年早就在实施工作“法律化”，变为我国政府的另一个“武器装备”，一方面营造“外界对手”，一方面分裂内部结构的民众，支持相互之间检举。

从近些年的实例看起来，我国政府对外国人的“保密防谍”正一步步扩张。李明哲强调，他本人被起诉的行为是应用中国大数据指责我国政府，但是其他被捉的外国人不一定都积极转换成本政冶，比如台胞李孟居；甚至有一些“帮我国发言”、观点较亲中的外国人，也被当成“特工”，比如专家学者蔡金树、施正屏等。

台湾地区的清华社会发展专家学者陶逸骏也有同样的观查。他分析道，我国反间谍与保密对台湾产生的影响，可以说是中国内部结构权利操纵、机构清理重组的一种“延展”：台湾学者或台胞跟中国往来账户时，若跟中国的权力机关人员有互动、乃至存在利害关系，一旦卷进内部政治斗争，就常常会被“扣帽子”、“拖下水”。

作为从业中国研究的台湾学者，“保密法”确实让陶逸骏担忧赴中的风险上升。告诉DW，他能做的事情仅有尽量寻找官方机构为名的有力支持与邀请信，同时避免和中国政府机关或权力机关人员造成利益关系。

但是，即便尽量不碰这种角色同时避免“踩红线”，却并不代表就完全没事了。陶逸骏强调，外国人被牵涉的风险和可变性仿佛在扩散，“你将来接触到的这样的朋友，你很难确定他在哪一天被人举报，在哪一天被拖累”。

他进一步说明，绝大多数情况下，事儿“可多可少”，但模糊不清的“底线”上，人心惶惶。“在这样的状态下边，中央政权、党中央顶层的权利会获得高效的夯实，由于手下人没有一个合理的认可人脉关系，足够变成和你对立面、伯仲之间的反对能量。”

  中国官方渐垄断性新闻资讯管路

从我国政府对纪检工作的勾勒看起来，官方网把新闻资讯的公开是否，视作与国防安全密切相关。我国保密局的发言人2月曾称：“该公开发布不予公开，不应该公开发布公布，都是会危害国家及人民利益。最重要的是要保证依规信息保密、依规公布、保放适当。”

中国官媒CCTV4月底报导还非常触发大数据技术、云端运算、人工智能和高新科技发展趋势，对新闻资讯信息保密所带来的“挑战”。值得关注的是，修订后的“保密法”也纳入了网络资讯的保密管理制度，规定互联网商家提升客户公布的资讯管理，并配合政府行政机关调研泄露案子、依据政府要求删掉涉及到泄露的资讯。

李明哲觉得，我国正在尝试通过法律法规，把国家变为唯一的信息来源，“仅有我国政府能够代表的一切讲话”。

陶逸骏还提到，近些年的信息科技发展趋势让中国官方得到进一步把核心资源与新闻资讯掌握着手上，包括全国各地大数据、网络舆情偏重等，“如果不在它的操纵以内，体系的不安会极强”。

随着我国的资讯管路愈来愈单一，外部也愈发无法深入了解我国。但是，陶逸骏或是激励、或至少“不反对”中国台湾年青莘莘学子到国内看一下，有实际生活实践。“远比一味地怕他，或者憧憬他，甚至在抖音上、小红书的中理解她（来的更强）……中国台湾假如年青人全是那样的话，将来实际上满可怕的。”

通过“统一战线团”这种海峡两岸参访团前往中国，是部分台湾学者组织学生初步认识我国的一种做法。

担任过中国台湾成功大学学生会会长的陈佑维，在新冠疫情前几次参加了这种沟通交流团；在他看来，这个活动特性是对于外国人“吃豆腐”、在媒体上展现海峡两岸友善品牌形象，所以如果在这个过程中用反间谍和信息保密相关法律法规，“拽了一个学生出去杀一儆百……这类统一战线品牌形象会大打折扣”。

陈佑维告知DW，从他观查看起来，现在的台湾学生们大部分并不能因我国“保密法”影响到访中意向，“想去或是想去，也不会去就不会去”。

对于需要前往中国的外国人，陈佑维提示，“谁也不知道在哪一天碰到我国自己的底线”。去年刚访中的张同学还认为，我国的法制本来就无法令人信赖，保密法仅仅“千千万万个方式”之一，“真是要往最糟糕方位想……难免不会有任何的悲剧发生”。